第18章 命令・許可の取消し・使用停止
決まりを守らない製造所等に出される命令の種類と、許可の取消し・使用停止になる理由。
1. 命令を出すのは、ほとんどが『市町村長等』
消防法では、決まりを守らない製造所等に対して、行政がいろいろな命令を出せるようにしています。命令を出すのは、ほとんどが許可をした『市町村長等』（第4章）です。
例外として、危険物取扱者免状の返納命令は『都道府県知事』が出します（消防法 第13条の2第5項。免状を交付したのが都道府県知事だからです）。
また、命令をしたときは、標識の設置などの方法で、その旨を公示しなければなりません（消防法 第11条の5第4項。ほかの命令にも準用）。
2. 主な措置命令の種類
・危険物の貯蔵・取扱基準の遵守命令（第11条の5）
… 貯蔵・取扱いが技術上の基準に違反しているとき → 基準に従って貯蔵・取扱いをするよう命じる
・製造所等の修理・改造・移転命令（第12条第2項）
… 位置・構造・設備が技術上の基準に合っていないとき → 権原を有する者に修理・改造・移転を命じる
・緊急使用停止命令（第12条の3）
… 公共の安全の維持や災害防止のため緊急の必要があるとき → 使用の一時停止、または使用の制限
・危険物保安統括管理者・危険物保安監督者の解任命令（第13条の24）
… 法令に違反したとき、業務をさせると公共の安全に支障があるとき
・予防規程の変更命令（第14条の2第3項）
・応急措置命令（第16条の3第3項）… 事故のとき（第19章）
・無許可の貯蔵・取扱いに対する措置命令（第16条の6）
… 許可（または仮貯蔵の承認）を受けずに指定数量以上を貯蔵・取扱いしている者に、危険物の除去などを命じる
・危険物取扱者免状の返納命令（第13条の2第5項）… 都道府県知事
3. 『許可の取消し』または『使用停止』になる理由
消防法 第12条の2第1項で、次のどれかに当たるとき、市町村長等は許可を取り消す、または期間を定めて使用停止を命じることができます。
① 変更の許可を受けずに、位置・構造・設備を変更したとき
② 完成検査を受けずに（または仮使用の承認を受けずに）使用したとき
③ 修理・改造・移転命令（第12条第2項）に違反したとき
④ 屋外タンク貯蔵所・移送取扱所の保安検査を受けないとき（第14条の3）
⑤ 定期点検をしない、点検記録を作成・保存しないとき（第14条の3の2）
どれも『施設そのもの（位置・構造・設備）』にかかわる違反です。
4. 『使用停止』だけになる理由
消防法 第12条の2第2項で、次のどれかに当たるとき、市町村長等は期間を定めて使用停止を命じることができます（許可の取消しはありません）。
① 危険物の貯蔵・取扱基準の遵守命令（第11条の5）に違反したとき
② 危険物保安統括管理者を定めないとき（第12条の7第1項違反）
③ 危険物保安監督者を定めない、または保安の監督をさせないとき（第13条第1項違反）
④ 危険物保安統括管理者・危険物保安監督者の解任命令（第13条の24）に違反したとき
『人（管理者・監督者）』や『扱い方』の違反は使用停止だけ、『施設』の違反は取消しもありうる、と分けて覚えると整理しやすくなります。
POINT
5. ここだけは覚える
・命令を出すのは市町村長等。ただし免状の返納命令は都道府県知事
・基準に合わない施設 → 権原を有する者に修理・改造・移転命令
・許可の取消し（または使用停止）：無許可変更、完成検査前の使用、修理等命令違反、保安検査を受けない、定期点検をしない
・使用停止のみ：基準遵守命令違反、統括管理者・保安監督者を定めない、解任命令違反
・緊急の必要があるときは、使用の一時停止・使用制限（第12条の3）
・命令をしたら、標識の設置などで公示