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教科書

第7章 危険物保安監督者・危険物保安統括管理者・危険物施設保安員

製造所等の保安をになう3つの役。誰がなれるのか、どの施設に置くのか、届出はいるのか。

1. 3つの役をくらべる

製造所等の保安には、3つの役があります。まず全体をつかみましょう。

・危険物保安監督者 … 危険物の取扱作業の保安を監督する(消防法 第13条)
・危険物保安統括管理者 … 大きな事業所全体の保安の業務を統括管理する(消防法 第12条の7)
・危険物施設保安員 … 施設の構造・設備の保安(点検など)を行う(消防法 第14条)

どれも、選ぶ(選任する)のは製造所等の所有者・管理者・占有者です。

資格(免状)がいるのは、危険物保安監督者だけ。統括管理者と施設保安員には、免状についての決まりがありません。

2. 危険物保安監督者

なれる人(消防法 第13条第1項)
・甲種または乙種の危険物取扱者で、6か月以上の危険物取扱いの実務経験がある人
・実務経験は、製造所等での経験に限ります(危規則 第48条の2)
・丙種はなれません。
・乙種の人が監督できるのは、自分の免状の類の取扱作業だけです(『その者が取り扱うことができる危険物の取扱作業に関して』)

置かなければならない施設(危政令 第31条の2)
製造所等は、次の例外を除いて、すべて置かなければなりません。
・移動タンク貯蔵所は、どんな場合も不要
・屋外貯蔵所で指定数量の倍数が30以下のもの
・引火点40℃以上の第4類だけを扱う、屋内タンク貯蔵所・簡易タンク貯蔵所・販売取扱所
・引火点40℃以上の第4類だけを扱う、倍数30以下の屋内貯蔵所・地下タンク貯蔵所
・引火点40℃以上の第4類だけを扱う、倍数30以下の一般取扱所で、ボイラー・バーナーなどで消費するもの、または容器に詰め替えるもの

反対に、製造所・屋外タンク貯蔵所・給油取扱所・移送取扱所は、量や引火点にかかわらず必ず置きます。

届出:選任したとき、解任したときは、遅滞なく市町村長等に届け出ます(消防法 第13条第2項)。

3. 危険物保安監督者の仕事

危規則 第48条で決められている主な仕事です。

・取扱作業が技術上の基準や予防規程に合うように、作業者に必要な指示を与える
・火災などが起きたら、作業者を指揮して応急の措置をとり、すぐに消防機関などに連絡する
・危険物施設保安員がいる施設では、施設保安員に必要な指示をする。施設保安員がいない施設では、施設保安員の仕事(点検など)を自分で行う
・となりの製造所等など、関係する施設の人と連絡を保つ

市町村長等は、保安監督者が消防法に違反したときなどに、所有者等に対して保安監督者の解任を命じることができます(消防法 第13条の24)。

4. 危険物保安統括管理者と危険物施設保安員

危険物保安統括管理者(消防法 第12条の7・危政令 第30条の3)
・置く事業所:第4類の危険物を扱う製造所・移送取扱所・一般取扱所があり、そこで扱う第4類が指定数量の3,000倍以上の事業所(移送取扱所は指定数量以上・危規則 第47条の5。ボイラー等で消費する一般取扱所など、危規則 第47条の4で除かれるものがある)
・なる人:その事業所で事業の実施を統括管理する人(工場長など)。免状の決まりはない
・届出:選任・解任とも、遅滞なく市町村長等へ
・市町村長等は、統括管理者の解任を命じることができる(消防法 第13条の24)

危険物施設保安員(消防法 第14条・危政令 第36条)
・置く施設:指定数量の倍数が100以上の製造所・一般取扱所と、移送取扱所(ボイラー等で消費する一般取扱所などは除く・危規則 第60条)
・なる人:免状の決まりはない
・仕事:構造・設備を基準に合うよう、定期・臨時の点検をして記録・保存する、異常を見つけたら保安監督者などに連絡する、計測装置・安全装置などを保安管理する(危規則 第59条)
・選任・解任の届出の決まりはない

POINT

5. ここだけは覚える

・保安監督者:甲種か乙種+製造所等で6か月以上の実務経験。丙種はなれない
・保安監督者は移動タンク貯蔵所には不要。製造所・屋外タンク貯蔵所・給油取扱所・移送取扱所は必ず必要
・保安監督者と統括管理者は、選任・解任とも遅滞なく市町村長等に届出
・施設保安員は届出の決まりがない
・統括管理者は第4類で指定数量の3,000倍以上、施設保安員は倍数100以上の製造所・一般取扱所と移送取扱所
・免状がいるのは保安監督者だけ
・市町村長等は保安監督者・統括管理者の解任を命じることができる

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