第8章 予防規程
火災を防ぐために施設ごとに作る『自主ルール』。どの施設が作るのか、誰の認可がいるのか。
1. 予防規程とは
予防規程は、製造所等の火災を予防するために、その施設ごとに定める保安のルールです。消防法 第14条の2第1項では、こう決めています。
政令で定める製造所、貯蔵所又は取扱所の所有者、管理者又は占有者は、（中略）予防規程を定め、市町村長等の認可を受けなければならない。これを変更するときも、同様とする。
ポイントは3つです。
・作るのは所有者・管理者・占有者
・作ったら市町村長等の認可を受ける（届出ではない）
・変更するときも認可を受ける
認可の申請は、申請書に予防規程を添えて市町村長等に出します（危規則 第62条）。
2. 予防規程を定めなければならない施設
危政令 第37条と第7条の3で決められています。
・製造所 … 指定数量の倍数が10以上
・屋内貯蔵所 … 倍数が150以上
・屋外タンク貯蔵所 … 倍数が200以上
・屋外貯蔵所 … 倍数が100以上
・一般取扱所 … 倍数が10以上（一部除外あり）
・給油取扱所 … すべて
・移送取扱所 … すべて
ただし、自家用の給油取扱所のうち屋内給油取扱所でないものなどは除かれます（危規則 第61条）。
反対に、屋内タンク貯蔵所・地下タンク貯蔵所・簡易タンク貯蔵所・移動タンク貯蔵所・販売取扱所は、予防規程を定める施設に入っていません。
覚え方：倍数の数字は『10・150・200・100・10』。製造所と一般取扱所が10で同じ、と押さえるとまぎれにくくなります。
3. 予防規程に書くこと
危規則 第60条の2第1項に、定めなければならない事項が並んでいます。主なものです。
・危険物の保安に関する業務を管理する者の職務と組織
・危険物保安監督者が旅行や病気などで職務を行えないときに、代わりを務める者
・化学消防自動車の設置など、自衛の消防組織
・危険物の保安にかかわる作業をする者への保安教育
・保安のための巡視・点検・検査
・危険物の取扱い作業の基準、補修の方法
・災害その他の非常の場合にとるべき措置、地震が起きた場合の点検・応急措置
・危険物の保安に関する記録
・位置・構造・設備を明示した書類や図面の整備
どれも『火災を防ぐ』『事故のときに動ける』ための内容です。給料や勤務時間のような、保安と関係ない事項は入っていません。
4. 認可しない場合・変更命令・守る人
・市町村長等は、予防規程が貯蔵・取扱いの技術上の基準（消防法 第10条第3項）に合っていないときなど、火災予防のために適当でないと認めるときは、認可をしてはならない（消防法 第14条の2第2項）
・市町村長等は、火災予防のため必要があるときは、予防規程の変更を命じることができる（同条第3項）
・予防規程は、所有者・管理者・占有者とその従業者が守らなければならない（同条第4項）
危険物取扱者だけが守ればよいのではなく、そこで働く人みんなが守るルールです。
POINT
5. ここだけは覚える
・予防規程は、定めるときも変更するときも市町村長等の『認可』
・対象：製造所10倍・屋内貯蔵所150倍・屋外タンク貯蔵所200倍・屋外貯蔵所100倍・一般取扱所10倍以上、給油取扱所・移送取扱所はすべて
・屋内タンク・地下タンク・簡易タンク・移動タンク貯蔵所と販売取扱所は対象外
・市町村長等は変更を命じることができる
・守るのは所有者等と従業者
・保安監督者の代行者、保安教育、非常時の措置などを定める